继去年、前年下猛药'保增长'后,国务院今年再开出强效药'调结构'--围绕淘汰落后这一主题,今年初以来已经有一系列会议相继召开并下发了相关文件:1月21日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署加强淘汰落后产能工作;4月6日,中国政府网公布了《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(以下简称'《通知》'),确定了电力、煤炭、钢铁、建材等九大行业近期淘汰落后产能的目标和任务;4月28日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,部署进一步加大工作力度确保实现'十一五'节能减排目标,会议强调,实现'十一五'节能减排目标是政府向全国人民作出的庄严承诺,今年是决战之年,现在只有8个月时间了,各地区、各部门必须进一步增强紧迫感、责任感,采取强有力、见效快的措施,确保目标的实现。
种种迹象表明,淘汰落后产能是今年乃至今后一段时期,我国主要工业领域和重点行业经济结构调整的一项重要任务。
'这个《通知》出来我们并不感到意外。这些年一直在提淘汰落后产能,这是一个长期的话题,也是一个敏感的话题。'建材行业是此次限三年淘汰落后产能的九大行业之一,中国建筑(601668)材料流通协会会长孟国强在接受记者采访时,显得有些忧心忡忡。
孟国强指出,这些年政府淘汰落后产能工作的效果不明显,主要是地方保护主义思想在作怪。那么,为什么国家现在对淘汰落后产能问题旧话重提?孟国强认为,这次国际金融危机爆发后,我们国家为应对金融危机出台了一系列的经济刺激政策,各地投资的积极性都很高,其中不排除存在重复建设的可能,也会有一些新上马的项目不那么合理,客观上造成了新的产能过剩。
具体到建材行业,由于建材行业的某些产品是房地产行业的上游,某些产品又成了房地产行业的下游,所以,国家这些年经济快速增长,特别是房地产行业突飞猛进,也带动了建材行业的快速发展。'萝卜快了不洗泥',孟国强用'散、小、弱、差'来形容建材行业的现状,'优质企业优质产品被大量的小水泥和小建材淹没了'。
孟国强以水泥为例给记者算了一笔账:据估计今年水泥的新增产量是3亿到4亿吨,而2009年的水泥产能约为21亿吨,需求约为18亿吨,不算上新增加的,今年仍有2亿-3亿吨水泥没有着落,所以水泥产量今年肯定会过剩。
但孟国强表示,协会这边还是很有信心做好淘汰落后产能工作,将从五个方面积极配合政府的《通知》要求,指导企业推广新技术、新工艺、新产品。
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